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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一

方面，采取公建民 营、运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。