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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构
 入托 率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目  
标尚存很大差距。