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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要
建立合 理的成
本
分
担机制
 。 中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运
 营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。