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　　发展普惠 托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国  宏观经济研 究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 

降低普惠机 构运营成本。