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019年，国务院 办公 厅印发《关

于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出 “建 立完善促进婴幼儿照护服务  发展的政策法规 体系、标准规范
体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展

的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫  生健康委等17个部 门联合发布《关于进一
步完 善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护难点明确具体任务……