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　　发
 展普惠托育服务
，要 
充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。