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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社  会
力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，
 采取

公 建民营、运
营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。