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　　其三，托育服务领域人才短 缺 
，有 效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育
机构 时都  会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。