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　　其三，托育服 务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数 家庭在 选 择托育机构时

都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。