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　　发 展  普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力 ，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。