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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大
多数  家庭在 
选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。