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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面临
高成本压力
，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降

低普惠  机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。