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　　首先，托育服务需
求旺盛
与供给不足的矛
盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机  构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口
。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。