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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选 
择托 育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、 师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。