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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数 据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03个 ，  距离“
十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差 距。