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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求
，但现 有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。