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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等， 但
在现实中，各托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门

的监管体系之外。