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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往
面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。  中国 宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式

，降低普惠机构运

营成本。