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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一
方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一
方
面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营
成本。