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发展普
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 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究
员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方 面  ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 
、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。