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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择
托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离
于相关部门 的监管体系之外。