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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。