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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的 服务质 量参差不齐， 一些非 正 规机构游离 
于相关部
门的 监管体系 
之外。