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　　发展普  惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普  惠机  构运营成本。