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　　其三 ，托育 服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全  。黄绮认
为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关 部门的监管体系之外。