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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合 
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府 投资力度， 提高托
位 建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。