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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。