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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截  至2021
年底 ，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿
托位数为 2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的  目标尚 存很大差距。