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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、
照护内
容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质

量参差不 齐
，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。