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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 
全。
黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于 相关部
 门的监管 体系之外。