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　　其三，托
育服务领域人才 短缺，有  效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。