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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会
关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不
齐 ，一些非正规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。