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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求

，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位 供给存
 在较大缺口 。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚 
存很大差距。