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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容
等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管   体系之外。