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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临  高成本
压力，需要 建立 合理的成本分担机制 。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力 度，提高托位建设  补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。