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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选

择托育机构时都 会关注服务 质量，包括机构资 质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现
实中，各托育
机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。