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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极
性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济
研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一

步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。