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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 
积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机 制。中 
国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本
波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 方
面 ，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。