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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力， 需要建
立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 投资力度，提高托 
位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。