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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会  关注服务质量，
包括机构资质、师资水
 平
、内外环境、照护内
容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离
于相关部门的监管体系之 外。