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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往
 面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，
进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。