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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波
提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。