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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大 

缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥 有3岁以下婴
幼儿托位

数为
2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。