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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位
 供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。