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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位
  数为2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。