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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步  降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购  买服务等多种
方式，降低普惠机 构运营成本。