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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认

为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构 
资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在  现 实中 ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。