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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选 择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机 构提供的服务
质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。