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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机 
构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境
、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。