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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济 研
究院社会  发展所研究员张本
波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、
  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。